24 de noviembre de 1902.- Por decreto presidencial se crea el territorio federal de Quintana Roo con Santa Cruz de Bravo como capital. El 6 de diciembre Porfirio Díaz nombra al general José María de la Vega como primer jefe político del ter
ritorio, renunciaría a su cargo el 22 de noviembre de 1903, lo que permite el regreso del general Bravo el 3 de diciembre como segundo jefe político del territorio. Convierte la antigua Noj Kaaj Santa Cruz en una colonia penal que llamó Colonia o cuerpo de Operarios a donde eran deportados los revolucionarios y opositores al régimen autoritario porfirista. Por ejemplo, en febrero de 1907 a raíz de la huelga textil en Veracruz varios líderes obreros son deportados a este presidio. En octubre de 1908 el periodista norteamericano John Keneth Turner visita Quintana Roo y describe en uno de sus artículos de la colección México Bárbaro, las condiciones infrahumanas imperante en la llamada Colonia de Operarios, hoy F. Carrillo Puerto.